SOCIETE

Exécution des marchés publics dans le BTP au Cameroun: vers une culture de la performance malgré les obstacles

Written by Annette Olinga

Améliorer la performance de l’exécution des marchés publics dans le secteur du BTP au Cameroun, tel était l’enjeu central de la concertation qui a réuni, ce jour, les entreprises du secteur, les bureaux d’études et le Ministère des Travaux Publics à l’École Nationale Supérieure des Travaux Publics.  Placée sous le thème “Les conditions d’exécution des marchés publics dans le secteur du BTP : contraintes, responsabilités des différents acteurs et perspective”, cette rencontre a permis un diagnostic sans complaisance des difficultés rencontrées et  la définition de pistes concrètes pour une meilleure collaboration entre les différents acteurs.

Monsieur MBEM NGOMBE Michel Innocent, Directeur des Investissements Routiers, a dressé un état des lieux complet du processus d’exécution des marchés publics, soulignant l’importance cruciale de l’étude préalable (économique, technique, environnementale, sociale et juridique) à tout projet d’infrastructure. 

Il a rappelé le cadre réglementaire régissant la commande publique, notamment le décret du 20 juin 2018 qui définit les rôles et responsabilités de chaque acteur : le maître d’ouvrage, le chef de service du marché, l’ingénieur du marché, le maître d’œuvre et le cocontractant. La collaboration efficace de ces acteurs, tous au service de la satisfaction du maître d’ouvrage, est primordiale pour la réussite des projets.

Le Directeur des Investissements Routiers a également mis en lumière les contraintes qui entravent l’exécution des marchés, pointant du doigt les insuffisances  tant du côté de l’administration que des entreprises.

Parmi les difficultés relevées figurent:

* Des problèmes de communication entre les différents intervenants.
* Une inadéquation entre les cahiers de charges et les réalités du terrain.
* Des retards de paiement des décomptes.
* Une  mauvaise  appropriation des normes environnementales internationales.

Face à ces constats, des pistes d’amélioration ont été proposées :

Pour l’administration:

* S’assurer de la disponibilité totale du financement ou, à défaut, garantir la transparence budgétaire du projet.
* Exiger une catégorisation des entreprises pour toutes les procédures de passation de marchés.
* Sanctionner fermement les dérives constatées dans le processus de passation des marchés.

Pour les entreprises:

* Se structurer de manière professionnelle, en intégrant la recherche d’informations comme une pratique continue.
* Se doter d’un personnel qualifié et le former en permanence.
* Respecter scrupuleusement les engagements contractuels.

Pour lever les contraintes sus-evoquées par l’exposant, les solutions ci-dessous ont été proposées par les participants au cours de l’atelier consacré à ce sujet: une meilleure organisation de l’équipe projet avant , pendant et après l’exécution du marché( réunions de lancement et du suivi du projet) ; la prise en compte de l’environnement économique et financier global, la maturation des projets; l’allègement des conditions d’enregistrement des contrats et l’amélioration de la qualité du suivi avec la mise en place d’une équipe pluridisciplinaire.

Cette concertation a permis de réaffirmer la nécessité d’une collaboration franche et transparente entre  l’administration et  les entreprises du secteur du BTP.  La mise en œuvre  des recommandations issues de cette rencontre  devrait  permettre  d’améliorer significativement la performance de l’exécution des marchés publics, au bénéfice du développement économique et social du Cameroun.

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Annette Olinga

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